З Волинської та Київської областей сьогодні стартував третій етап спільного проекту ВАР та Програма USAID з аграрного і сільського розвитку (АГРО). Під час круглих столів, які пройдуть у всіх регіонах експерти ВАР та USAID АГРО розповідатимуть про старт земельної реформи та передачу земель за с/г призначення межами населених пунктів у власність територіальних громад. Також до круглих столів долучились представники нотаріату, на яких законом покладено важливі функції у земельній реформі, оскільки саме вони будуть нотаріально посвідчувати всі правочини з с/г землями, слідкувати, щоб всі права були дотримані.
Юристка ВАР із земельних питань Вікторія Кіпріянова розповіла про нюанси децентралізації в частині передачі землі громадам, роз’яснивши різні норми нещодавно прийнятого закону №1423-IX (законопроект 2194). Зокрема, наголосила на змінах, які були внесені до Земельного Кодексу України, зокрема до статті 83. Відтепер землі, які належать на праві власності територіальним громадам, є комунальною власністю. Також з’явився пункт В) про те, що також у комунальній власності перебувають землі та земельні ділянки за межами населених пунктів, що передані або перейшли у комунальну власність із земель державної власності відповідно до закону.
«Ми отримали багато запитань щодо повноважень органів місцевого самоврядування та виконавчої влади щодо розпорядження землею (ст.122 ЗКУ). Ця стаття не змінилася. Як були повноваження щодо розпорядження державною землею певних категорій окремими органами місцевого самоврядування, так вони і залишилися. Зміни сталися в частині повноважень Кабміну, який тепер можу розпоряджатися земельними ділянками, які не входять до складу адміністративно-територіальних одиниць», — зазначила Вікторія Кіпріянова.
Також експертка наголосила, що норми цього закону вступають в силу неодночасно. Зокрема, якщо пункти щодо передачі земель за межами населених пунктів у власність громад вже вступили в дію, то норми, які стосуються продажу с/г земель вступають в дію одночасно з із законом про обіг земель с/г призначення, тобто з 1 липня.
«Одразу хочу наголосити щодо продажу с/г земель державної та комунальної форми власності. З трибуни Верховної Ради у засобах масової інформації поширювались чутки, що їх нібито мають розпродати і для цього прийняли закон про електронні аукціони. Але хочу звернути увагу, що землі державної та комунальної форми власності с/г призначення і надалі залишаються як підмораторні – продаж таких земельних ділянок заборонено. Але крім них існують і інші земельні ділянки - промислові, комерційні, житлової та громадської забудови тощо – на такі земельні ділянки ніколи заборони продажу не існувало», — зазначила Вікторія Кіпріянова.
Юридичний радник Програми USAID АГРО Віктор Кобилянський розповів, як аграріям підготуватись до зміни земельного законодавства. Зокрема, потрібно зробити наступні кроки:
- Аудит земельних ділянок
- Перевірка реєстрації речових прав
- Аудит договорів
- Формування власної політики щодо викупу земель
- Поновлення оренди, укладання нових договорів
«Дуже ретельно потрібно підійти до перевірки власних договорів, починаючи з формальних ознак: наявність необхідних реквізитів, наявність додатків до договору, якщо вони передбачені, правильність зазначення всіх істотних умов, як у договорі врегульовано можливість його продовжити. Це запорука спокою агровиробника», — сказав експерт.
Представники нотаріату розповіли про готовність їхнього сектору до старту ринку землі та проблемні питання, з якими стикаються. Зокрема, представник Нотаріальної палати у Волинській області Наталія Курта навела приклади проблемних питань, які виникають через адміністративну реформу та укрупнення регіонів:
«Проблема в тому, що ринок землі вже рухається. А закон Про нотаріат стоїть на місці. Вже сьогодні виникають питання по елементарним нотаріальним діям там, де відчуження земельних ділянок. Люди приносять витяг з ДЗК, де земельна ділянка знаходиться в новоствореному районі, або в правовстановлюючих документах іншого району. А нотаріус працює в іншому районі. Тобто, у нас не співпадіння документів, які нам надають, з данмии ДЗК», — зазначила нотаріус.
Разом, з тим, голова комісії з аналітично-методичного забезпечення нотаріальної діяльності Інна Бернацька розповіла про те, як наразі вирішуються дані проблеми.
«Зараз відбувається розширення нотаріальних округів відповідно до нового адміністративно-територіального поділу. Відповідний наказ уже є, але просто не вступив у дію. У нотаріусів збільшується територія, на якій вони матимуть право вчиняти нотаріальні дії. Тобто в організаційному плані нотаріуси готуються до того, щоб охопити більшу територію, щоб людям було зручніше, вони мали більший доступ. Також очікуємо на прийняття постанови щодо перевірки набувача земель, адже всіх цікавить, яким чином ми це робитимемо», — сказала Інна Бернацька.
Дивіться відеозапис круглих столів за посиланням:
Волинь: http://catcut.net/Q3cR
Київщина: http://catcut.net/U3cR
Четвер, 3 червня 2021