Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України спільно з Держводагенством розпочало роботу над законопроектом щодо розвитку зрошувальних систем вищого рівня – магістральних каналів та головних насосних станцій, які здійснюють забір та транспортування води безпосередньо з водосховища або річки до водокористувачів, включаючи організації водокористувачів або приватних зрошувальних систем, в разі їх створення.

Це питання обговорили під час наради, яка відбулась за участі Міністра захисту довкілля та природних ресурсів України Романа Абрамовського, заступника міністра Михайла Хорєва, першого заступника голови Держводагентства Олексія Кузьменкова, радника з питань зрошення проекту USAID «Програма з аграрного і сільського розвитку (АГРО)» Олександра  Суляєва та заступника голови Всеукраїнської Аграрної Ради (ВАР) Михайла Соколова.

«Учасники наради підтримали нашу пропозицію опрацювати ідею щодо створення окремих операторів на кожній зрошувальній системі, керувати якими будуть самі водокористувачі за участі представників держави та місцевих громад. При цьому регулювання водостоку та загальної кількості води, які можуть бути використані з господарських цілях, залишаться під контролем держави. Подібні системи діють у багатьох європейських країнах та США», — пояснив Михайло Соколов. 

Разом з тим, передбачається, що водокористувачі беруть на себе і відповідальність за зрошувальну систему, якою вони керують, зокрема, - зобовязання щодо покриття витрат оператора.

 «Це момент відповідальності кожного водокористувача. Якщо він залучений до управління зрошувальною системою, користується її послугами, то має і фінансувати її діяльність. Звісно, пропорційно площі зрошуваних земель. Наприклад, якщо водокористувачі ухвалять рішення щодо необхідності модернізації зрошувальних систем та залучення кредитних ресурсів, вони ж мають брати на себе відповідні фінансові зобов’язання. Таким чином, ми приходимо до відповідальної системи управління – я управляю, але я і відповідаю», — зазначає Михайло Соколов.

Альтернативою є створення єдиного оператора, який буде керувати всіма магістральними зрошувальними каналами і головними насосними станціями. Такий підхід простіше реалізувати, зокрема, він вимагає значно меншого обсягу законодавчих змін. А створення оператора може бути розпочато, не чекаючи моменту прийняття відповідного законопроекту. Разом з тим, виникають питання щодо формування незалежної господарської політики окремих зрошувальних систем, участі в управлінні ними водокористувачів та крос-субсидування.

Нагадаємо, у Верховній Раді зареєстровано законопроєкт №5202 «Про організації водокористувачів та стимулювання гідротехнічної меліорації земель». Законопроєкт передбачає створення організацій водокористувачів (ОВК), які зможуть брати на свій баланс об’єкти меліоративної системи нижнього рівня, що перебувають у державній або комунальній власності чи є безхазяйними. На ОВК покладається обов’язок їх утримання та модернізації, забезпечення водокористувачів водою для зрошення полів.