Громадська спілка «Всеукраїнська Аграрна Рада» (ВАР) подала скаргу до Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ) щодо порушень національним судом статей 6 та 13 Європейської конвенції з прав людини – порушення права на суд та порушення права на доступ до суду. Так, Верховний суд відмовив у розгляді позову ВАР до Кабміну Гройсмана, в якому асоціація вимагала визнати протиправними постанови КМУ №107 та №108 від 07.02.2018, які дозволили одному агрохолдингу отримати чверть усіх коштів держпідтримки на 2018 рік. Своє рішення суд мотивував відсутністю порушеного права позивача. Іншими словами, суд вирішив, що  ВАР не мала права звертатись з відповідним позовом, що дозволило суду уникнути розгляду доказів, наданих ВАР, по суті.

Своєю скаргою до Європейського суду ВАР створює прецедент, адже дане питання виходить далеко за межі теми державної підтримки аграріїв. Рішення Верховного суду позбавило ВАР можливості захищати інтереси своїх членів, що, на погляд ВАР, є грубим порушенням права на суд. Більше того, приймаючи до уваги, що рішення Верховного суду формують практику судочинства в Україні, дане рішення призводить до того, що всі громадські організації України будуть позбавлені можливості захищати інтереси своїх членів у суді.

Рішення Європейського суду є обов’язковим до застосування національними судами при розгляді подібних справ. Відтак, в разі позитивного рішення Європейського суду у справі ВАР, відмова національних судів у розгляді позовів українських громадських асоціацій, які захищають інтереси своїх учасників, буде протиправною. Це дасть можливість раз і назавжди припинити подібну згубну для українського суспільства практику.

Нагадаємо, Всеукраїнська Аграрна Рада у серпні 2018 року подала позов до окружного адмінсуду Києва, відповідачем за яким був Кабінет Міністрів України, добиваючись визнання постанов КМУ від 07.02.2018 №86, №106 та №107 протиправними та їх скасування. Даними постановами затверджувався порядок розподілу 6,3 млрд грн державної допомоги аграріям на 2018 рік. Однак, принцип розподілу дотації містив у собі грубі перекоси, в результаті чого господарства, що займалися одночасно тваринництвом і рослинництвом (а це практично всі українські господарства, які виробляють молоко та свинину), коштів майже не отримали. В той час левова частка грошей, як і у попередньому, 2017 році, була виплачена великим агрохолдингам.

Більше того: самі постанови були прийняті з грубими порушеннями – їх у порядку денному Кабміну у день прийняття не було взагалі, а документи на узгодження цих постанов датувалися всіма міністерствами після їх прийняття Кабміном.

Втім, незважаючи на те, що ВАР надала неспростовні докази порушень Кабміном, суд першої інстанції відхилив позов громадської спілки. Асоціація подала апеляцію і 10 грудня 2019 року Шостий апеляційний адміністративний суд частково задовольнив позов ВАР, визнавши протиправними та скасувавши  постанови Кабміну від 07.02.2018 №106 та №107.

Кабінет Міністрів України подав касаційну скаргу на рішення апеляційного суду і Верховний суд задовольнив її, зазначивши у своєму рішенні нібито права ВАР не порушені, а тому ВАР не мала права звертатись до суду. Саме тому асоціація звертається Європейського суду з прав людини за захистом свого права на суд, аби відповідне право було забезпечено не лише для неї, а й для всіх громадських об’єднань України.

Середа, 20 січня 2021

 

COVID_19_2
Zustrich VARMK_2021

Партнери