Близько ⅔ території України знаходиться в зоні ризикованого землеробства. Втім, ці землі можуть давати високі врожаї за умови налагодження ефективної системи зрошення. У питаннях меліорації за останній час відбулись суттєві зміни. Про них аграріям розповіли на вебінарі "Нові можливості для водокористувачів".
Біля 200 учасників приєднались до заходу, щоб дізнатися про нововведення - створення організацій водокористувачів для керування меліоративними системами. Під час вебінару експерти розповіли законодавчі умови, етапи створення та функціонування організацій водокористувачів. Спільна форма керування ставить на меті збільшення спроможності агровиробників в управлінні, відновленні та модернізації меліоративної інфраструктури.
Так, 6 травня 2022 року, Президент України Володимир Зеленський підписав Закон України «Про організації водокористувачів та стимулювання гідротехнічної меліорації земель». Цим документом фермерам створили правові умови для об’єднання та самостійного керування меліоративними системами.
Сергій Кубах, керівник напряму земельної реформи Програми USAID з аграрного і сільського розвитку (АГРО), нагадав, що над законопроєктом працювали фахівці Міністерства аграрної політики та продовольства України, Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів, Кабінету міністрів України, Всеукраїнської Аграрної Ради, USAID АГРО.
“Створення ОВК є одним з найважливіших кроків у реалізації положень стратегії “Розвитку зрошення та дренажу в Україні до 2030 року”. Наступним етапом ми чекаємо на ухвалення законопроєктів № 7577 та № 5203, яким буде врегульоване питання створення операторів державних меліоративних систем. Це один із найважливіших законопроєктів, який потрібен для завершення реформи меліоративного комплексу країни”, - розповів Сергій Кубах та додав, що USAID АГРО започаткувало конкурс на отримання субгранту для впровадження нових систем зрошення, енерго- та водо- зберігання, а також для автоматизації систем зрошення у пілотних організаціях водокористувачів.
У рамках урядової стратегії зрошення та дренажу в Україні до 2030 року наприкінці травня 2021 року в Україні офіційно створено Державне агентство з меліорації та рибного господарства. Серед основних завдань відомства є відновлення галузі.
“Одна з основних задач нашого агентства - закінчити передачу меліоративної інфраструктури до управління Державного агентства меліорації та рибного господарства України. Останні два місяці триває дуже жвава робота з організації господарювання систем меліорації. На офіційному сайті Державного агентства меліорації та рибного господарства вже створено портал для оприлюднення повідомлень щодо проведення установчих зборів зі створення організацій водокористувачів”, - розповів перший заступник голови Державного агентства меліорації та рибного господарства України Тарас Кот.
Нещодавно Мінекономіки затвердив зміни до класифікаторів організаційно-правових форм господарювання, якими передбачив, що ОВК є окремою організаційно-правовою формою господарювання. Це дає старт офіційній реєстрації ОВК як юридичної особи, заявив радник Міністра аграрної політики та продовольства України Михайло Соколов.
“Ми багато робимо разом із програмою USAID АГРО, із аграрними асоціаціями для того, щоб завершити реформу зрошення в Україні. Без цієї реформи ми навряд чи дамо поштовх для розвитку меліорації, залучимо приватні інвестицій. Зміни націлені на те, щоб аграрії, які найбільше зацікавлені у зрошенні, ефективно керували меліоративними системами. Важливо, щоб перші ОВК створювались без помилок для передачі свого позитивного досвіду іншим фермерам”, - зазначив радник міністра аграрної політики та продовольства України Михайло Соколов.
ОВК можна порівняти із об’єднаннями співвласників багатоквартирних будинків - ОСББ, - пояснює юридичний радник ГС «Всеукраїнська Аграрна Рада» Михайло Хорєв.
“Створивши ОВК ви стаєте спільним власником майна і несете за це відповідальність. Ви самі вирішуєте скільки людей буде працювати на забезпечення зрошення. Самостійно встановлюєте тариф, щоб забезпечити собі розвиток. Вам не потрібно чекати на завершення тендерів для закупівлі електроенергії, запчастин чи обладнання. Адже день-два без зрошення - це дуже суттєво”, - наголосив юридичний радник ВАР Михайло Хорєв.
Руслан Кальницький, юридичний радник ГС «Всеукраїнська Аграрна Рада», розповів слухачам про дорожню карту створення ОВК, операційну та юридичну моделі роботи.
Зокрема з основних кроків створення ОВК є:
- Створення ініціативної групи.
- Проведення установчих зборів та прийняття рішення про створення ОВК.
- Реєстрація ОВК у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
- Внесення до Державного земельного кадастру відомостей про відповідну меліоративну мережу та її складові частини.
- Державна реєстрація прав власності ОВК на меліоративну мережу.
Вікторія Кіпріянова, юридичний радник ГС «Всеукраїнська Аграрна Рада» з земельних питань, розповіла про особливості внесення відомостей про меліоративну мережу та її складові частини до Державного земельного кадастру.
Також усі охочі змогли поставити уточнюючі запитання щодо створення ОВК.
Відеозапис вебінару можете переглянути за посиланням.
Презентації та документи - за посиланням.
Вебінар організований у рамках "Програми підтримки продовольчої безпеки агровиробників", яку реалізує Всеукраїнська Аграрна Рада за підтримки Програми USAID з аграрного і сільського розвитку (АГРО).
Довідково: Україна має близько 40,5 млн га земель, придатних для ведення сільського господарства, з них 2,2 млн. га формально віднесено до зрошуваних (з урахуванням окупованих територій). Натомість, за даними Офісу Підтримки Реформ при Міністерстві аграрної політики та продовольства України постійного зрошення в Україні потребувало 18,7 млн. га орних земель, періодичного - 4,8 млн. га. Враховуючи зміни клімату площа сухої та дуже сухої ріллі, що потребуватиме зрошення, у подальшому буде лише збільшуватись.
Підготовлено завдяки підтримці американського народу, наданій через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) у рамках Програми USAID з аграрного і сільського розвитку (АГРО), яка виконується компанією Chemonics International. Думка авторів не обов’язково є офіційною точкою зору USAID чи Уряду СШA.
Вівторок, 15 листопада 2022