Військова агресія росії проти України завдає аграрній галузі величезних збитків і руйнувань шляхом знищення/пошкодження виробничих приміщень аграріїв, рухомого майна, земельного фонду, врожаю, меліоративної інфраструктури тощо. Суб’єкти підприємництва вимушено повинні вдаватися до релокації та переорієнтації виробництв, реагувати на виклики проведення посівної кампанії в умовах війни.
Наслідки російської агресії та окупації ставлять довгострокові виклики агровиробничій галузі України та глобальній продовольчій безпеці. Адже навіть після звільнення територій українським аграріям важко повернутись до стабільної роботи.
Методичні рекомендації щодо належної фіксації злочинів та завданих втрат аграрним підприємствам розробили та презентували експерти Всеукраїнської аграрної ради спільно з Програмою USAID із аграрного і сільського розвитку (АГРО).
«За належне документування втрат відповідають безпосередньо аграрії, яким завдано збитків. Адже ніхто краще за власників не знає специфіку роботи підприємства та не зможе зібрати необхідні докази для відшкодування збитків, зокрема й упущеної вигоди. Разом з тим, різні державні органи мають свою зону відповідальності у цьому процесі та з більшістю з них доведеться взаємодіяти з різних питань. Важливо враховувати, що розроблена методика фіксації збитків носить рекомендаційний характер і не є нормативно-правовим документом. Кожна ситуація є індивідуальною та може вимагати різних додаткових дій», - наголошує Дмитро Кохан, радник ВАР з питань взаємодії з органами державної влади.
Наразі розроблені методичні рекомендації щодо фіксації таких типів руйнувань: будівель, обладнання і товарних запасів. За цим посиланням ви знайдете необхідні методичні рекомендації та зразки документів для фіксації збитків.
Представникам аграрного сектору потрібно зібрати всю інформацію, що підтверджуватиме як факт заподіяння шкоди, так і реальні збитки та упущену вигоду.
Умовно процес збору відповідних доказів можна розподілити на три етапи:
- Докази щодо пошкодження об’єктів/майна підприємств. На цьому етапі важливо подбати про фіксацію злочину як кримінального правопорушення, з супровідними фото-, відеодоказами, показами свідків, оглядом місця події, тощо.
- Докази щодо реальних збитків. Цей етап передбачає від аграріїв збір документів, які підтверджують усі їхні витрати під час будівництва об’єкта, проведення посівної, придбання зруйнованої техніки, тощо. Потрібно також спрямувати зусилля на пошук/відновлення документів, які посвідчують право власності/користування щодо тих чи інших об’єктів.
- Докази щодо упущеної вигоди. На цьому етапі необхідно зібрати документи, які підтверджують для аграріїв недоотримані доходи (наприклад, ф’ючерсні та інші контракти з продажу продукції; дані про невиконання через агресію інших договірних зобов'язань, які передбачали отримання доходу; документи, які підтверджують доходи за попередні роки, тощо).
Мапа руйнувань агросектору
ГС «Всеукраїнська аграрна рада» за підтримки Програми USAID з аграрного і сільського розвитку (АГРО) була окремо створена мапа руйнувань агросектору з метою висвітлення реальних збитків українського агросектору, та допомоги агровиробникам на етапі документування воєнних злочинів, скоєні проти їх підприємств. https://www.agrirecovery.com.ua
Закликаємо аграріїв залишати інформацію щодо завданих збитків на розробленій мапі, адже це скоріше надасть інформацію про пошкодження та знищення майна уповноваженим органам для здійснення ними своїх повноважень.
Для чого потрібна фіксація злочинів проти агровиробників
Головна причина, з якої аграріям важливо зафіксувати збитки, — мати пакет готових документів, які надалі будуть підставою для отримання компенсацій.
Передбачається, що самі компенсації відбуватимуться як через звернення до міжнародних інстанцій, так і через застосування внутрішніх програм та процедур. Тому для аграріїв важливо вчасно зібрати необхідні докази та бути готовими для проходження процедури компенсації у майбутньому, коли відповідні порядки будуть розроблені усіма відповідальними органами влади.
Безкоштовні консультації для постраждалих агровиробників
Експерти ВАР надають телефонні консультації агропідприємствам, постраждалим внаслідок військових дій. Регіональні менеджери та юристи спілки роз’яснять застосування методології документуваннязавданих збитків та особливості підготовки документів. Також, за необхідності, підприємствам доступні юридичні консультації щодо інших питань відновлення аграрної діяльності в деокупованих регіонах.
Якщо маєте додаткові запитання або потребуєте допомоги у фіксації збитків, телефонуйте на безкоштовну консультаційну лінію 067 503 19 08.
_________________________________________________________________________________________________________
Підготовлено завдяки підтримці американського народу, наданій через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) у рамках Програми USAID з аграрного і сільського розвитку (АГРО), яка виконується компанією Chemonics International. Думка авторів не обов’язково є офіційною точкою зору USAID чи Уряду СШA.
Понеділок, 4 грудня 2023