Пропозиції ВАР та агарних асоціацій щодо запровадження ринку землі в Україні:

Терміни відкриття ринку землі

Відкриття ринку землі через 5 років після прийняття закону - з 1 січня 2024 роки.

Але не раніше:

1. Повного наповнення та виправлення даних ДЗК та Реєстру прав на нерухоме майно.

2. Запуску програми пільгового кредитування малих фермерських господарств (менше 100 га в обробітку).

3. Закінчення 3-х років з моменту вступу в силу закону, який встановлює правила виправлення помилок (накладень) в ДЗК та компенсацій втрат  постраждалим власникам земельних ділянок за рахунок державних земель резервів та запасу.

4.  Виділення паїв колишнім і нинішнім працівникам сільгосппідприємств, які не брали участь у паюванні.

5. Спрощення процедур видачі заставних та їх обігу на ринку та запровадження можливості звернення стягнення на предмет іпотеки через виконавчий напис нотаріуса незалежно від наявності спору щодо розміру заборгованості.

6. Проведення інвентаризації земель резерву, які були виділені згідно Указу Президента від 8 серпня 1995р. до 15%, для надання у користування земельних ділянок переважно громадянам зайнятим у соціальній сфері на селі, або які переселяються у сільську місцевість для постійного проживання (на сьогодні  військовослужбовцям, які приймали участь в АТО).

7.  Проведення інвентаризації земель запасу, які були виділені згідно Постанови ВРУ, 11 грудня 1990р. до 10% в кожній сільській раді, для наступного надання у першочерговому порядку громадянам для організації фермерських господарств.

8.  Закінчення 3-х років від моменту запуску цільової державної програми пільгового кредитування власників паїв під заставу землі, що їм належить, на розвиток сімейного фермерства в сфері виробництва нішевих культур, садівництва і овочівництва.

З 1 січня 2024 року відкриття ринку землі в кожному районі рішенням місцевої ради.

 

Доступ до ринку землі

1. Право на купівлю с/г землі повинні мати громадяни України, фермерські господарства, юридичні особи, які мають статус с/г виробника останні 3-роки, засновниками яких є виключно громадяни України, територіальні громади (об'єднані територіальні громади) та держава.

2.  Заборона права купівлі с/г землі іноземцями, іноземними юридичними особами, особами без громадянства та іншими юридичними особами, заснованими іноземцями.

3.  Заборона права купівлі іноземцями та юридичними особами часток в юридичних особах - власниках с/г землі.

4. У разі прийняття спадщини або стягнення за боргами с/г земель та часток в юридичних особах-власниках с/г землі,  іноземці та юридичні особи зобов’язані продати їх на публічних електронних торгах протягом 3-х місяців. 

 

Користування і володіння землею – антимонопольні обмеження

1. Юридична особа з урахуванням відносин контролю може володіти та обробляти не більше:

  • 30%     с/г земель району або    10 тис га в межах одного району;
  • 2%        с/г земель області або    40 тис га в межах однієї області;
  • 0,5%    с/г земель України.

2. У випадку перевищення зазначених граничних нормативів на момент вступу закону в силу, дія відповідних договорів оренди та емфітевзису триває до закінчення терміну їх дії, укладання нових або пролонгація старих договорів у випадку перевищення встановлених граничних нормативів забороняється (у випадку укладання  такі договори визнаються нікчемними).

 

Кредитування фермерів

1. Запуск державної програми пільгового кредитування малих фермерських господарств під державні гарантії під заставу с/г землі для купівлі землі та/або розвитку виробництва.

2.  Учасники програми фермери та фермерські господарства, які офіційно обробляють не більше 100 га с/г землі  протягом останніх 3-х років.

3.  Сума кредиту $1 тис. на 1 га в обробітку протягом останніх 3-х років, але не більше $50 тис. в одні руки.

4.  Термін кредитування 10 років.

5. Розмір ставки - ставка міжнародної фінансової організації, яка бере участь в програмі, затрати українських банків-посередників покриваються державою.

 

Інші вимоги

1. Відчуження земельної ділянки не є основою для розриву договору землекористування.

2.  Здача державних земель в оренду виключно на аукціонах.

3. Переважне право на купівлю землі має орендар, власники сусідніх ділянок, орендарі земель даної сільради.

4. Під час продажу приватної землі обов’язковою є публікація сповіщення про намір здійснити угоду і її ціна на сайті ДЗК. 

5. Зміна цільового призначення здійснюється без обмежень за умови сплати 9 кратного розміру ціни придбання землі в дохід місцевого бюджету.

Діяльність ВАР по даному питанню:

1. Проведено вивчення та аналіз:

  1. законодавства на предмет перспектив запровадження ринку землі
  2. відповідних статистичних даних
  3. позицій ключових зацікавлених сторін
  4. діяльності Держгеокадастру та Державного реєстру майнових прав та обтяжень
  5. фінансової спроможності банків кредитувати аграрний сектор
  6. фінансового стану сільськогосподарських підприємств.

 

2. Здійснено порівняльний аналіз законопроектів щодо запровадження ринку землі, зареєстрованих у ВРУ, а також розробленого Держгеокадастром.

3. Проведено переговори з представниками МВФ відносно перспектив та необхідних передумов запровадження ринку землі з точки зору ВАР. Направлено англомовний варіант презентації ВАР, у якому викладено позицію спілки щодо запровадження ринку землі.

4. Проведено презентацію пропозицій ВАР аграрним асоціаціям – учасникам Українського аграрного форуму. Сформовано єдину позицію аграрних асоціацій щодо запровадження ринку землі.

5. Єдину позицію аграрних асоціацій щодо ринку землі було презентовано в рамках проведення Агроінвестфоруму  27 квітня 2017 р., в роботі якого взяв участь постійний представник МВФ в Україні Джером Ваше.

В ході форуму було проведено опитування власників та керівників аграрних підприємств відносно їх позиції щодо перспектив та передумов запровадження рину землі.

6. Організовано підготовку та направлення звернення до Президента та Прем’єр-міністра України, а також голів парламентських фракцій від імені аграрних асоціацій (ВАР, Аграрний Союз, Асоціація фермерів та приватних землевласників, Союз птахівників, АВМ, Асоціація свинарів, Асоціація «УкрЦукор») з єдиною позицією та переліком вимог щодо передумов запровадження ринку землі.

7. Андрія Дикуна було включено до переліку учасників наради під головуванням Прем’єр-міністра В. Гройсмана (29 травня 2017 р.) щодо обговорення засад земельної реформи. Участь у нараді, представлення консолідованої позиції аграріїв.

8. Узгодження єдиної позиції аграріїв з урахуванням домовленостей, досягнутих під час наради з В. Гройсманом. Розроблено та узгоджено (за участі представників Світового Банку) проект Меморандуму відносно умов проведення земельної реформи між аграрними асоціаціями та Урядом в особі Прем’єр-міністра України.

9. Проведено переговори та адвокатування консолідованої позиції аграрних асоціацій з в.о. Міністра аграрної політики і продовольства М. Мартинюком, в.о. голови Комітету з питань аграрної політики та земельних відносин О. Бакуменком та низкою народних депутатів.

10. Розроблено пропозиції щодо удосконалення роботи Держгеокадастру та реєстрів майнових прав та обтяжень задля захисту прав власності та оренди і запобігання рейдерству. Досягнуто домовленість щодо включення відповідних вимог до консолідованої позиції аграрних асоціацій.

11. Презентовано консолідовану позицію аграріїв щодо перспектив та передумов земельної реформи у засобах масової інформації.

Неділя, 18 лютого 2018

 

Партнери